仅供参考

1.稳定社会秩序

（1）兵士罢归家乡。入关灭秦的关东人愿意在关中为民的，免徭役12年，回关东的免徭役16年。军吏卒无爵或爵在大夫（五级爵）以下的，一律进爵为大夫；大夫以上的加爵一级，并一律免除本人及全家的徭赋。归农的军吏卒按爵级高低，即军功大小，给予田宅。

（2）命令在战乱中聚保山泽的人各归本土，恢复故爵田宅。承认各地小吏在战争时期占夺的土地。这些恢复故爵、田宅或获得土地的人，大多是汉初社会中的地主。原来出身农民或贫民，以军功获得高爵和较多土地的人，也成为汉初的地主。按照制度，爵在七大夫（即公大夫，七级爵）、公乘（八级爵）以上的，当然算是高爵。对于他们除了优先给予田宅以外，还给以若干户租税的封赏，叫做食邑。这些新形成的军功地主，是西汉王朝的重要支柱。

2.重建封建国家机器。设立******九卿。沿袭秦代的郡县制，并分封诸侯王，形成郡国交错的局面。

在军事上，建立了更为完备的武装部队。中央设南、北军，地方分设封官、骑士。兵员由“正卒”充任。

在法制上，制定《九章律》，汉高祖认为临时颁行的约法三章不足以“御奸”，命丞相萧何取秦法之宜于时者加以增益，制《九章律》，作为巩固封建统治的重要工具。

3.重建赋役制度

赋税与徭役制度是以国家的政治权力为前提的超经济剥削。汉初主要的赋税是田赋、口赋与献费。田赋即土地税，汉初曾十五税一，后改为十税一，惠帝时又改为十五税一。口赋是人头税。因不分男女，15至56岁，每人每年120钱、即称一算。故又称算赋。

算赋：秦汉时政府向成年人征收的人头税。创于商鞅，作为军赋征收的人头税亦称“口赋”（秦）。汉高祖四年刘邦下令确定民年十五以上到五十六岁出赋钱人120为一算，是为算赋（东汉亦称口算），从此成为定制。汉代每年八月进行户口调查，称作“案比”，即于此时征收算赋，因此称“八月算人”。算赋是汉政府财政收入中的一个重要项目。

以上措施，是农民战争后封建国家适应阶级关系的变化而采取的统治政策。目的有二，一使地主阶级的统治秩序重新得到稳定，扩大了以军功地主为代表的统治基础；二使脱离生产的农民回到了土地上，从而使农业生产逐步恢复起来。

4.翦灭异姓王分封同姓王7人，先后杀韩信、彭越、英布、臧荼等，废张敖，仅余吴芮。与此同时分封一批刘姓子弟即同姓王。